Deutschland: Evaluierung der Umsetzungsstrukturen und -prozesse des deutschen EMFAF-Programms

Hintergrund des Projekts

Der Evaluierungsplan  sieht gemäß Art. 44 der Common Provisions Regulationunter anderem eine Evaluierung der Umsetzungsstrukturen und -prozesse des deutschen Programms des Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds (EMFAF) vor. Die föderalen Umsetzungsstrukturen sind mit hohen Transaktionskosten verbunden und die Zuständigkeiten für konzeptionell-strategische Themen sind nicht immer klar definiert. Andere Zuständigkeiten werden sowohl horizontal als auch vertikal von mehreren Stellen wahrgenommen. Mit Beginn der EMFAF-Förderperiode ist ein weiteres Bundesland aus dem Fonds ausgestiegen, weil das Kosten-Nutzen-Verhältnis immer fragwürdiger wird.

Zielsetzungen

Ziel der Evaluierung ist es, einen Überblick über die bestehenden Verwaltungsstrukturen und deren Effektivität und Effizienz bei der Umsetzung des deutschen EMFAF-Programms zu geben. Dabei sollen die folgenden Fragen beantwortet werden:

• Wie kann der Aufwand für die Umsetzung des EMFAF-Programms im Verhältnis zu den ausgegebenen Mitteln und die Wirksamkeit der Fördermaßnahmen aus administrativer Sicht optimiert werden?
• Wie kann der Förderprozess aus Sicht der Antragsteller und Begünstigten optimiert werden?
• Wie können verbesserte und bezahlbare IT-Strukturen zu weniger Aufwand für Verwaltung und Antragsteller/Begünstigte und zu effektiveren Fördermaßnahmen führen?

Aktivitäten und/oder Ergebnisse

• Erster Entwurf des Umsetzungskonzepts
• Abstimmung mit Auftraggeber und Lenkungsausschuss
• Digitaler Kick-off-Workshop mit dem Auftraggeber zur Vorstellung des Umsetzungskonzepts
• Endgültiges Umsetzungskonzept
• Abstimmung mit dem Kunden und dem Lenkungsausschuss
• Zusätzlicher Workshop mit dem Auftraggeber und Mitgliedern der EMFAF-Verwaltung
• Durchführung der Evaluierung
• Ergänzende Erhebungen
• Entwurf des Evaluationsberichts
• Endgültiger Evaluierungsbericht
• Abstimmung der Präsentation mit dem Auftraggeber
• Abschließende Präsentation
• Qualitätskontrolle